El
gasto en educación no es un COSTO
(valor de mercado) y menos un ALTO COSTO.
El gasto en EDUCACIÓN es una INVERSIÓN
SOCIAL y la mejor INVERSIÓN
SOCIALIZADORA. Con una política que
considere “costoso” una inversión educativa –no importa cuál sea su
justificación- es una política de derecha. Es una política que está a la
derecha del periodo kirchnerista y del MPN de Jorge Sapag. Con una política que
considere “costoso” o de “alto costo” una inversión educativa, los niños –
seguro- no estarán en las escuelas y engrosarán el embrutecimiento y la
marginación social.
El
salto cualitativo de la educación terciaria neuquina
El
folleto firmado por las agrupaciones AMBAR Y ROSA de ATEN pone de relieve de
forma aguda el retroceso y la degradación política de las agrupaciones y
direcciones sindicales (política, que en general era pobre). Ahora llega a
límites paupérrimos[1].
La Izquierda
en general y las agrupaciones de ATEN en particular han caracterizado la
REFORMA EDUCATIVA impulsada por el INFD (Instituto Nacional de Formación
Docente), como una reedición de las políticas educativas que MENEN y CAVALLO
impusieron (con Excepción de Neuquén) con la LFE (Ley federal de Educación).
Esta apreciación deviene de igualar la política de las dictaduras y del ciclo
‘neoliberal’, con el proceso tendencial que las luchas sociales le abren al
populismo en América Latina[2].
Los docentes
de TECIARIA no tuvieron esta nefasta lectura (lo mismo han hecho los organismos
de derechos humanos, las organizaciones de género y tantas otras), que hacen
los ‘izquierdistas’, y se abocaron al compromiso y la lucha por el diseño de la
NUEVA INSTITUCIONALIDAD.
La NUEVA
INSTITUCIONALIDAD abrió un proceso de conquistas y avances (no fueron sólo
concesiones [cooptativas] del gobierno), como jamás ha tenido la educación
neuquina, no sólo salariales sino pedagógicas,
de elevación teórica y política educativa. Obviamente que tiene todas las
limitaciones de un COLECTIVO que tuvo que luchar contra los frenos
gubernamentales y, también, contra la irresponsabilidad, la falta de estudio[3] y el
desgano en nuestras propias filas.
¿Por
qué tomaron esta decisión los DOCENTES de TERCIARIA NEUQUINA? Porque ven más
lejos que estas agrupaciones de ATEN ¡JAMÁS! hubiesen aceptado que se hablara
de COSTOS en la MESA CURRICULAR y mucho menos de ALTOS COSTOS (Esta definición
es propia del lenguaje de Sobisch/Pereyra o de la época de esplendor del
primero: MENEM/CAVALLO). El propio Kirchnerismo abandonó ese lenguaje e
introdujo la necesidad de la inversión en educación[4]. La
AMBAR y la ROSA son partidarias
inconsecuentes de una política de BAJAR COSTOS[5]. Las contradicciones
y desorientación de estas agrupaciones son tan grandes, que comienzan
denunciando el “costoso nivel terciario” y terminan proponiendo EQUIPARAR el
salario de PRIMARIA con MEDIA y estos con TERCIARIA (quizás porque algún@s de
sus partidari@s disfrutan los logros de Terciaria).
EL ROM
El
ROM (Reglamento Orgánico Marco) fue aprobado por la forma de gobierno que
reivindican la AMBAR y la ROSA, o sea, el cuerpo colegiado del CPE (otra
contradicción: reivindican un organismo que parió lo que ellos consideran una
aberración: el ROM). Según estas agrupaciones el CPE (Cuerpo Colegiado) “garantiza la participación gremial y de la
comunidad en la política educativa”. Este embellecimiento del CPE les
sirve, para denigrar una CONQUISTA EDUCATIVA de un nivel al que miran con
‘resentimiento profesional’.[6] El CPE
no es ninguna garantía de participación en la política educativa de los
docentes y mucho menos de la comunidad. Al contrario, cada vez que los docentes
o la comunidad reclamamos una reivindicación, debemos “asaltar al CPE como a la
Bastilla” para obligar al gobierno –que tiene mayoría en el Cuerpo Colegiado- a
dar respuesta.
El ROM no
elimina ninguna ley (No podría hacerlo porque es un reglamento que surge de una
resolución, y esta tiene menor rango institucional que una ley. La AMBAR y la
ROSA hablan sin saber lo que dicen), tampoco elimina ningún concurso de
antecedentes y oposición, para sustituirlo por una elección, porque lo que
define por elección -el ROM- son las autoridades de cada instancia directiva de
las instituciones de Educación Superior de la Provincia de Neuquén: Éstas
estarán formadas por cuatro claustros (docentes, estudiantes, trabajadores de
apoyo educativo y graduados): aquí, nuevamente, la AMBAR y la ROSA hablan sin
saber. El ROM (sancionado de modo inconsulto por los vocales del gobierno) es
más democrático que el Cuerpo Colegiado del CPE, porque en líneas generales fue
elaborado por la MESA CURRICULAR, aunque los vocales del gobierno no hayan
respetado la letra de nuestr@s comapañer@s, ha quedado en el documento gran
parte del esfuerzo de los educadores de terciaria.
En el colmo
del aventurerismo y el resentimiento la AMBAR y la ROSA acusan de aristocracia docente al nivel terciario,
de pasarse al servicio de la educación privada y de dictar sólo un tercio de
clases por las horas pagas (la AMBAR y la ROSA cuestionan uno de los logros
fundamentales de los educadores de terciaria, esto es, que el gobierno pague
las horas que preparamos, articulamos e investigamos para realizar el proceso
educativo). Implícitamente, la ROSA y la AMBAR reivindican el embrutecimiento
docente y el aislamiento, que en Media llamamos “profesor taxi”.
La AMBAR y
la ROSA dedican un capítulo de su folleto para acusar a los docentes de
terciaria de ser vehículos de la privatización. Si alguien quiere tomar
seriamente la acusación, buscará en vano los fundamentos que sustenten tamaña
acusación, sencillamente porque no los hay. El capítulo que nos acusa de
favorecer la privatización de la educación, es una coartada –mediante ‘el arte’
de la prestidigitación- para dar rienda suelta a las descalificaciones: “tienen
condiciones de trabajo diferenciadas (…) con sólo un tercio de sus horas para
el dictado de clases”; “las nuevas condiciones cuadruplican el presupuesto para
terciaria”; “la reforma busca mantener una aristocracia docente”, etc. En otro
punto falsean la información, exagerando las cifras sin límites. Afirman:
“según nuestros cálculos la implementación completa del ROM rondará las 3.000
horas”.
La AMBAR y
la ROSA no explican ni podrían explicar, por qué un nivel que ha obtenido
logros económicos importantes favorezca a la educación privada, porque ello es
inexplicable.
Preocupados
por el presupuesto del gobierno –la AMBAR y la ROSA- dan pie de modo descarado
a una política de ajuste.
Los docentes
de terciaria y todos los docentes neuquinos, con la alta conciencia social y
gremial que han demostrado a lo largo de la historia, sabrán superar estas
visiones mezquinas y extraviadas. Rechazarán la división entre trabajadores,
porque saben que mientras estemos en este sistema social tenemos que luchar
unidos todos los sectores de trabajadores. Los auxiliares no se enfrentan a los
porteros de planta, porque ganen menos, sino que luchan para igualar sus
condiciones.
Los
educadores de terciaria hemos conseguido mejores condiciones salariales y de
trabajo. La consigna debiera ser que todos igualemos en condiciones y en
salario a los educadores de terciaria. Porque los fondos destinados a educación
constituyen la mejor inversión; si queremos sacar -no sólo a los niños- del
embrutecimiento y la marginación social.
Colen C. Grant
Octubre 20 de
2013
[1]
Nota del autor: Una muestra patética es la consigna de que los legisladores
ganen el sueldo de una maestra, cuando debiera ser al revés.
[2]
Las tendencias populistas en América Latina –por su compromiso y ligazón
histórica con las masas- van desde tímidas reformas sociales, hasta la
ejecución de medidas que han abierto situaciones [semi] insurreccionales
(Venezuela, Bolivia o Nicaragua). Situaciones que se mantienen latentes, por el
carácter bonapartista o semibonapartista que asumen las direcciones políticas
populistas.
[3]
La Izquierda de todo el país quedó sin política ante la REFORMA DEL
KIRCHNERISMO en TERCIARIA (Muy diferente a lo que fue EL CONGRESO PEDAGÓGICO de
ALFONSIN en los 80 o la LFE de MENEM/CAVALLO; cuando PABLO RIEZNICK se puso al
hombro la elaboración y respuesta político/pedagógica. Esta vez, se le quemaron
los papeles y ahora, la Izquierda, actúa
fuera de foco.
[4]
El PLAN DE MEJORAS -que irresponsablemente repudian la AMBAR y la ROSA- ha
dotado de valiosos equipos para la labor docente (computadoras-cañones-equipos
de audio-pantallas-televisores-fotocopiadoras, etc.) a todas las instituciones
educativas del país. En eso consiste el populismo: hacer concesiones a las
masas (por ello los trabajadores recuerdan a Eva, como a Perón. A Getulio en
Brasil o Lázaro Cárdenas en México). Concesiones que la oligarquía repudia al
igual como lo hacen algunos ‘izquierdistas’.
[5]
¿Es un guiño a Pereyra/Sobisch [estos sí, partidarios del ajuste: sobre todo en
educación] que se aprestan a ser el futuro gobierno MPN del Neuquén?
[6]
El resentimiento que la AMBAR y la ROSA exhalan fomenta la división entre los
trabajadores de la educación, algo repudiable desde todo punto de vista, más si
proviene de una agrupación que tiene cargos directivos en la asociación gremial.
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